都市計画法に基づき、都市地域の土地の合理的利用を図り、市街地の環境の整備、都市機能の向上を目的として建築物の建築を用途や容積などにより規制する制度。
用途地域は地域地区の中でもっとも基本的な地域制であり、このため優先的に市街化を図るべき市街化区域については用途地域を定めることとされ、逆に市街化を抑制すべき市街化調整区域については原則として用途地域を定めないこととされている（都市計画法第13条第1項第2号）。